致公党中央在政协第三次全体会议上作以中医药为主题的大会发言：凝聚一年调研心血之作

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　　3月8日，全国政协十二届二次会议第三次全体会议大会发言在人民大会堂举行，全国政协常委、副秘书长蒋作君代表致公党中央作了题为“完善政策机制推进中医药事业健康发展”的大会发言。

　　“发挥民主党派在参政议政领域的优势，为推进中医药事业的健康发展发声。”致公党中央医药卫生委员会副主任委员杨金生告诉记者，“提案发言是我们民主党派履行参政议政职能的有效渠道，致公党通过调研和向各地方组织、专门委员会以及党员个人征集，共收集350余篇提案素材，经讨论、整理、复核和审核后，初步形成提案30余件，而把中医药作为主题在政协全体会议上发言，近年来为数不多。”

　　2012年10月，致公党中央提出“关于完善政策机制推进中医药事业健康发展”的选题。2013年起，在副主席蒋作君、程津培带领下，调研组利用一年时间在全国各地展开调研，内容涉及中医药科研、医疗、产业、文化以及中医药如何“走出去”，走访了中国中医科学院、北京中医药大学、北京市中医管理局、安徽等多个单位和地区，实地掌握统计了大量材料和数据。

　　2013年9月，蒋作君率致公党中央医药卫生委员会调研组到广西、山东、天津，深入医药企业、中草药种植基地和贸易市场、养老和保健服务及健康管理机构调研，重点了解健康服务产业中的老年健康产业服务工作，并形成详细的建议。

　　调研过程中，蒋作君多次亲自带队走进医院，走进基层实地了解。他说，中医药事业要健康发展首先要早日促成中医药的立法工作，提高立法质量；其次要加强宣传，发挥舆论对中医药的正向宣传作用；要从基层铸就和培养一批相信中医热爱中医的力量，推进中医药下基层；不断宣传与推广我国的传统医药文化，推动中医药“走出去”。

　　过去一年，调研组还对北京、安徽两地深入调查，形成两地调研报告，认为这两地党委、政府重视中医药发展，为使中医药更积极主动参与医改实施补偿机制，强化中医药在基层的作用，政府加大中医科技创新投入，并逐步形成以中药为领头的中医药大产业，当地中医药文化和养生保健知识也越来越受国内外民众欢迎。

　　调研组认为，当前国家关于中西医并重和扶持中医药发展的总体思路清晰、方向正确。中医药事业发展过程中仍存在一些问题和困难。面对问题，致公党提出要进一步加强中医药工作的组织领导，将中医药发展纳入国家战略，编制并实施中长期发展规划，加强中医药改革发展整体谋划和顶层设计。完善中医药发展政策和机制，让中医药在基本医疗卫生制度建设中发挥更大作用，推进中医药产业化和可持续发展，加强基层中医药人才队伍建设，实施中医药文化“走出去”战略，以中医药知识为载体，促进中华文化传播等建议。

　　大会结束后，不同行业参会委员纷纷感叹，中医药在政协全体会议上专门提出，既反映出民主党派对传统医学的重视，也说明中医药逐渐向国家层面上升，正迎来新的更大发展。（魏敏）