以史为鉴发展中医

中华草医—李源

《中医药法》据说正在讨论中，不知道这个《中医药法》如果被通过了，不知道事情会怎样？如果某些条文和《执业医师法》《药品管理法》的内容发生冲突、抵触了，以那个“法”为执行标准。

杨鹏举

中华草医—李源 发表于 2014-6-26 07:55
《中医药法》据说正在讨论中，不知道这个《中医药法》如果被通过了，不知道事情会怎样？如果某些条文和《执 ...

内容发生冲突、抵触了，以“新法法优于旧法”为执行标准。因为“立法法”有相应的规定。

太白侠

由第一部《中医法》诞生于澳大利亚想到的



文 雷振岳

　　
　　据《中国青年报》报道，在海外被称作当代“中医传教士”的华人青年中医专家卓同年对记者称：“许多人不知道，世界上第一部《中医法》不是在中国，而是在澳大利亚的维多利亚省诞生的。北美人对中医的认识是从针灸开始的，现在针灸已经成功地进入了他们的医疗保健体系，这跟中医立法也有很大关系……作为中医的母国，要尽快出台‘中医法’。”

　　第一部《中医法》诞生于澳大利亚，这说明，老祖宗流传下来的中医学得到了澳大利亚政府的积极扶持、法制认同和社会认同，让更多的人相信中医，崇拜这种“绿色疗法”。

　　我国《宪法》明确规定“发展现代医药和我国传统医药”，2003年还出台了《中华人民共和国中医药条例》等一系列政策法规。可看看这些政策的落实情况，真的不够景气。就说各级政府对中医院的财政支持和人才支持，很多地方政府就像对待其他医院一样让中医院自筹自支，只给政策不给钱，造成很多中医院在市场竞争中无法生存，不得不沦为“中西医结合医院”，传统中医应该具备的诊疗项目，比如针灸、拔罐、按摩等传统项目早已退出了诊疗舞台。中医人才匮乏就更严重了，“真正会使用按脉察舌的中医人数不能乐观”，养成了严重的“医疗器械依赖症”，医生离开器械就不会看病。

　　正是源于“政策冷漠”和政策忽视，社会上也形成了一种可怕的认同——有病去看西医，看不好的病才愿意找中医。就连不少所谓的专家也声称中医应该从国家医疗体制中退出来，回到民间，甚至出现了“废除中药”的言论。再加上现在的医疗体系整个都是在西医的标准下构建的，中医的望闻问切等找不到可以归类的门类。有的地方的卫生部门竟然用西医的标准来衡量和约束中医，真是荒唐到了顶点。面对中医发展过程中出现的不良情况和不景气，地方政府和权威专家，少有人站出来奔走呼告。如果说传统医学沦落了，与各级政府的扶持力度不够大、主动积极性不够高也有关系。

　　同样都是传统医学，中医在国外被奉为科学，成为华夏文明的自豪，当地政府还大张旗鼓地立法推广，造福群众，而在我们这里，竟成了默默无闻的“鸡肋”，被严重边缘化，这实在是我们的无能和短视。

　　所幸的是，中医越来越受到了政府的重视，国家基本药物目录里面有一半品种是中成药和中医药。前不久，人力资源和社会保障部、卫生部和国家中医药管理局联合表彰了３０位从事中医临床工作（包括民族医药）的“国医大师”。还有一大批代表祖国传统医学的医学普及书籍出版后，非常畅销——这些，都将沉寂多年的国医尊严重新唤醒，将受人冷落的中医文化推陈出新，使人们对中医文化的认识和崇信，向前推动了一大步。

　　如果我们能像澳大利亚等政府一样重视中医，挖掘中医内在的丰厚的文化和医疗资源，无论在政策上还是在经济上给予大力支持，中医受到冷落的情况就能够改变，真正意义上的《中医法》才能在中国破土而出，给中医发展带来更多契机和希望。

llyyjj

杨鹏举 发表于 2014-6-26 08:43
内容发生冲突、抵触了，以“新法法优于旧法”为执行标准。因为“立法法”有相应的规定。

杨老师懂法。

llyyjj

建议大家讨论这个问题时，和《执业医师法》一起讨论。否则，设想和法律发生冲突时，就白说了。

法律也可能修改、废除，这方面的讨论也可以进行，但讨论发展中医的具体措施时，还是要在现行法律法规的框架内进行。

llyyjj

太白侠 发表于 2014-6-25 23:09
宪法都可以与时俱进进行修改，一个违背客观规律的行政法规有什么不可以修改的？符合医疗规律的医师多点执 ...

一部法律制定、执行了以后，会发生修改甚至废除的情况，论坛里做不到修改法律，但可以就法律发表意见。大家都不做声，法律就不会做变动，这是自然的事。

泰然居士

法律虽说是合法的，但不一定是合理的。现在关于中医的法律，不符合中医的实际国情，不利于中医的发展提高。进行议论，探讨更适合中医的法律法规很有必要！

杨鹏举

llyyjj 发表于 2014-6-26 09:43
一部法律制定、执行了以后，会发生修改甚至废除的情况，论坛里做不到修改法律，但可以就法律发表意见。大 ...

对法律略懂一二，一般而言，个别条文发生冲突时候，法官执行的根据是“上位法优于下位法，新法优于旧法”，目前看，药品法和执业医师法都是同位阶，如果中医药法一旦出台了，是与药品法和执业医师法同位阶，在这个前提下，个别条文一旦发生冲突，就执行新的法律条文，

太白侠

“我在美国注册公司开诊所有11年了，总体感觉就是自由，从没到哪去盖过什么章、也从没见过任何工商局、国税局、卫生局、城管局的人来过。” 摘自《在美国开私人诊所 王明涛为纽约时报中文网撰稿 2012 年 09 月 27 日 》

罗鸿声

铁骨，将中药材配制成膏、丹、丸、散，你认为有效吗？