《合纵连横》朝核六国会谈

桂枝汤

唐家璇会见参加六方会谈的代表
　　人民网北京８月２９日讯  记者温宪、李文云、于宏建、管克江、王莉报道：国务委员唐家璇２９日中午在钓鱼台国宾馆会见出席北京六方会谈各方代表团时说，本次六方会谈受到国际社会的高度关注，各国人民均对会议寄以期望，尤其是东北亚各国都希望本地区和谐安宁，盼望朝鲜半岛早日走出冷战阴影，实现持久的和平与稳定。
　　他说，我认为这次会谈是有益的，在座各位为本次会议的举行付出了辛勤努力，为会谈进程的延续奠定了基础。在此，我向出席北京六方会谈的各国代表们致以亲切的问候。
　　唐家璇在会见时表示，六方会谈的顺利举行，是在当今国际形势下处理安全问题的新的探索，可以从中得出一些启示：第一，无论国家间的矛盾和争端多么尖锐和复杂，都需要而且可以通过沟通和对话找到彼此均能接受的解决办法，这是实现国家和地区安全的最佳途径。第二，建立互信是处理和解决争端的必由之路，为此有关国家应相互尊重、平等相待，不使用武力或以武力相威胁，不采取可能导致事态复杂化的言论和行动。第三，尽管各方的立场差距不小，但只要共同努力，耐心探讨，最终不难找到利益的交汇点。
　　唐家璇指出，解决核问题，一是朝鲜半岛实现无核化，二是要解决朝鲜提出的安全等合理关切，使朝鲜有一个正常的发展环境，并使东北亚实现持久稳定的和平与安全。这将是一个复杂和困难的过程，既需要政治决心和外交智慧，也需要高度的理性和耐心。
　　唐家璇还说，此次会谈显示了各方寻求和解合作，通过对话和平解决问题的政治意愿。中国一向致力于维护朝鲜半岛的和平与稳定，将为和平解决核问题继续作出积极努力。
　　各方对中国政府对六方会谈的关心和支持表示感谢。

桂枝汤

文萃

白宫称北京六方会谈是积极的
嘉兴日报     (2003-08-29)
　　新华社华盛顿８月２８日电（记者谭卫兵 王发恩）美国白宫女发言人巴肯２８日说，在北京举行的有关朝鲜核问题的六方会谈是一次积极的会谈。
　　巴肯当天在美国总统布什的得克萨斯州克劳福德农场说，根据出席北京六方会谈的美国代表团的评估，这次会谈“始终是一次积极的会谈”。她说，美国认为参加会谈的美、中、日、韩、俄五国在会谈中进行了“很好的合作”。
　　巴肯强调，布什长期以来一直认为朝鲜核问题必须在多边的框架下解决。她说：“我们在多边的框架下就全面和永远解除朝鲜核计划问题举行会谈，这是一个重要的步骤。在这方面，我们得到了很好的合作。”
　　巴肯说，解决朝鲜核问题的惟一方式是美国和其盟国及朋友通过共同努力使朝鲜放弃核计划。美国的立场是明确的，即朝鲜必须以全面和可核查的方式永远解除其核计划。

桂枝汤

朝核问题北京六方会谈及其意义·外交学院教授宫少鹏做客强国论坛与网友交流录
编者按：中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本六方会谈２７日开始在北京钓鱼台国宾馆举行。这标志着和平解决朝鲜半岛核问题又向前迈出了重要一步。
　　2003年8月29日下午3时，外交学院教授宫少朋做客强国论坛与网友交流，主题是“六方会谈及其意义”。现将防谈内容整理如下。

　　【宫少朋】：网友们下午好。今天人民网邀请我来这里和网友们聊天，我感到很高兴。这是我第一次到人民网作客，希望我和大家的聊天能够满足大多数网友的愿望。如果网友希望我首先多谈一些问题的话，我倒可以先说几句，这一次六方会谈在北京举行，是中国外交取得的一次成就，是中国新的领导集体在负责起国家大政方针以后做的一件非常有意义、很重要的外交活动。
　　这个活动在北京的举行，本身就说明现在中国作为一个负责任的大国，它在维护地区和平与稳定方面是发挥了自己的作用。就这方面的问题，如果网友有什么想法的话，我们可以一起来讨论一下。谢谢。

　　[舍得一剐敢把皇帝拉下马]：从中方力促六方会谈的召开到最近对日本态度一些变化，是否意味外交思路的改变？

　　【宫少朋】：这个网友提的问题我不是很清楚，不知道是不是指日本对朝鲜的外交思路有改变，还是指对中国的态度有所变化。我们应该讲，日本能够来参加这个会议，本身和它过去的一些思路是有些变化。以前它对朝鲜指责的多，真正持合作的态度相对少。那么这一次派亚太局长参加这个会议，从根本上说还是愿意从外交的角度来解决问题。所以从这个意义上来说，应该说它的外交政策还多少有一些变化。


　　[孔己己]：美国为什么只派下级干部来会谈？美国安的什么心？您知道不？

　　【宫少朋】：美国这次派来詹姆斯·凯利来，他是美国国务院的助理国务卿，如果说他的级别相当于什么级，他大概是相当于其他国家外交部副部长和部长助理的这样的一个职务，所以应该说他的级别和这一次会谈的一般的来说的级别是相当的，而不应当简单把他说成一个下级干部。为什么这次美国没有正式派他的副国务卿，美国的副国务卿我们一般讲是有两种，一种就是阿米蒂奇，他的职务相当于常务副部长；另外的一位就是博尔登负责亚太事物的，他这次没有来，原因是朝鲜批评他，对朝鲜国家领导人发表了非常不友好的言论。所以这次美国没有派他来。从这个意义上来讲，不应该说美国这次派来的詹姆斯凯利的级别非常低，他是大致相当于这次会议的代表团团长的级别。

　　[雇佣兵]：这次会谈除了“各自表述”之外，有什么实质成果吗？

　　【宫少朋】：我们讲这次会谈六方坐到了北京的钓鱼台国宾馆，本身就是一个带有实质性的承诺，本身就表明了，就目前的情况看，这六方都有意图要要和平的手段，外交的手段来解决目前朝鲜半岛的核危机。那么，这次会议的主要目的就是化解疑虑，增进信心，增进什么信心呢？就是增进用和平手段解决朝鲜半岛核危机的信息，所以从这个意义上来说，如果说我们认为它取得的一定的成果，我们可以说它是取得了带有一定实质性的成果。

　　[网友]：请问嘉宾，朝鲜宣称要进行核试验，这是不是在激化矛盾呢？

　　【宫少朋】：朝鲜曾经在三方会谈私下里向美国代表表示过他们要用物理的方式向美国表明他们拥有一个核计划，但并没有明确表示，他要进行核试验，所以不能说朝鲜现在正在激化矛盾。

　　[网友]：请谈一下我国从主张美朝双边对话到热心六方会谈的外交思路变化。

　　【宫少朋】：我们原来主张美朝双边对话，现在倒主张六方会谈，这确实表现了一种外交思路的变化，这种外交思路的变化是根据目前朝美关系的实际情况确定下来的，中国在朝美之间起到了一种桥梁的作用，我们一般说，在不同的国家、不同的群体之间，有时候存在着用法国管理学家费尧的话来说的就是“麻烦之水”，要跨过这个水叫做搭一座桥，就叫费尧之桥，所以中国所起的作用，就是在美朝之间搭费尧之桥，以便他们能够跨过这个麻烦之水。我们中国第一次搭这个桥是在1988年，这一次搭桥使得美朝在1991年末解决了美国在韩国储存和部署核武器的问题，使得朝鲜和韩国签订了朝鲜半岛无核化宣言。1993年，朝鲜半岛核危机发生的情况下美国再一次要求中国搭桥，当时我们告诉美国人，我们桥已经搭上了，你们可以和朝鲜直接进行谈判，当时的美国克林顿政府就和朝鲜直接谈判了，结果是达成了1994年的框架协议。这一次，由于布什政府和朝鲜之间的关系非常紧张，原来搭好的桥梁大概已经不复存在了，所以，这个时候需要我们中国继续搭桥，在这样一种情况下，由于像日本、韩国、俄罗斯这样的本地区国家的利益也受到牵扯，所以中国决定在北京举行六方会谈，这就是思路变化的原因。

　　[SYY]：宫教授好，我想说是您会乐观地看到朝核问题这么一两次商谈就能顺利解决？你不认为要有代价？

　　【宫少朋】：我当然是对朝核问题表示一种审慎的乐观，但是我当然不认为通过一两次商谈就可以顺利解决，要解决任何问题都要付代价，我们现在所需要付出的代价就是要有耐心，要化解疑虑，要建立信心，那么这个耐心本身就是代价，这个代价比用武力手段来解决问题要小得多，对各方都是一个最有利的办法。

　　[情深意长]：如果美国、朝鲜真的开战，中国将会是什么态度？

　　【宫少朋】：首先在没有开战的时候我们是坚决反对用战争手段解决问题的，我们要采取一切办法来防止战争的爆发。我们首先要向有关当事国说明白，战争对各方都没有好处。就目前的形势看，美朝都没有真正要开战的意图。所以，现在还不必太担心。

　　[最后的过客]：开什么六方会谈，简直是浪费中国人的心血，让美国佬陷入全球的所有冲突中去。

　　【宫少朋】：我不太同意你的意见。朝鲜半岛是我们的邻居，这个地区发生任何冲突，都会影响到我们国家的改革开放，那个时候，是谁陷入到冲突中去呢？这个事情大家可能都很明白。

　　[告诉大家一个好消息]：嘉宾你好，这次我国主持召开的会议，是为了解决朝核武器问题，可是日本偏偏来讨论绑架问题，这不是砸我们的场子吗？这也太不给面子了吧。

　　【宫少朋】：日本没有在正式会议上提出你所说的绑架问题，他是准备在私下里向朝鲜代表团表示这一点。所以这次会议并没有因此而砸。

　　[感慨万千]：请问教授，我国主持六方会谈，对朝鲜有什么意义？

　　【宫少朋】：朝鲜是我们中国的近邻，1961年通过的《中朝友好条约》含有互助的条款，所以由我们中国来主持六方会谈对于朝鲜的和平和稳定是有积极意义的。

　　[吾欲强我国]：朝美关系恶化或改善，对中国有何重要意义？中国在六方会谈中除了提供场所外，还起了哪些作用？

　　【宫少朋】：正如我刚才所讲的，朝鲜是我们的邻国。朝鲜关系的改善，对于我们争取一个和平的建设环境，是具有重要意义的。中国在朝美关系问题上，除了可以在六方会谈这样的问题上提供场所外，我们现在已经采用的就是派出我们国家的特使到朝鲜和美国去访问，转达我们对问题的关切。我们也派出特使到其他有关国家访问过，这也是一种中国发挥作用的方式。那么随着情况的继续发展，可能中国还会采取其他一些新的外交方式来促进美朝关系的改善。

　　[野猪]：俄罗斯介入“六方会谈”似乎没有什么道理，却介入了，什么原因？

　　【宫少朋】：俄罗斯在苏联解体以后，他的领土有相当一部分是邻接着亚太地区的，所以，在这一个地区是有利益的，这就是为什么他应当参加六方会谈的道理所在。

　　[洵阳江头夜送客]：这次会谈中国能得到什么好处？

　　【宫少朋】：你这个问题问得很重要，中国能够在北京召开六方会谈是出于对自己国家利益的考虑，也就是你所说的会不会得到什么好处。如果朝鲜半岛的核危机以和平的方式得到解决。那么就给中国改革开放创造了一个和平的国际环境。这是符合中国利益的，也符合该地区所有国家的利益。这就是为什么我们中国为了我们自己的利益，也为了本地区各国的利益所召开这次六方会谈的一个重要原因所在。

　　[论坛见习生]：请问朝美争端是否是布什谋求连任的棋子？如果布什连任失败，朝鲜的核计划也许就不重要了。

　　【宫少朋】：很多人是像你这样认为的，如果布什确实有这种想法的话，那么他连选连任如果失败，朝鲜的核计划同样还会在美朝之间引起危机。这是因为即使是新的政府，也会对大规模武器的扩散感到担忧。这种大规模武器当然也包括核武器。

　　[山山黄叶飞]：您认为朝鲜希望的双边或多边的安全保障机制前景如何？谢谢。

　　【宫少朋】：朝鲜原先的要求是一种双边的安全保障机制，也就是说美国和朝鲜缔结互不侵犯条约。也有些国家比如俄罗斯曾经设想过用多边机制对朝鲜半岛提供安全保障，但是没有被接受。

　　[笑人缺齿曰狗窦大开]：能否简述一下，这次会谈美、朝各想达到什么目的？

　　【宫少朋】：简单地说，美国想达到的目的就是要朝鲜放弃它的核计划，而朝鲜想达到的直接目的就是让美国对它提供安全保证，保证不对它实施核打击和非核打击。

　　[论坛见习生]：您说如果朝美就核问题最终达成协议，中国会付出代价呢还是会得到某种好处？

　　【宫少朋】：要得到好处，就要付出代价，所以如果美朝最终达到协议，我们中国尽管付出一定的代价，但是我们得到的好处要多得多。

　　[闭目扬手点点水]：您对朝鲜改口声称根本没有核武器有何看法？

　　【宫少朋】：朝鲜一直声称自己有核计划并没有说它已经拥有了可以用于实战的核武器。所以现在不能认为它是改口声称没有核武器。

　　[您好是你的原创吗]：半岛无核化、避免战争当然是我国的上上策，但现实看，我们可打的牌有多少？够吗？谢谢……

　　【宫少朋】：中国不打牌，我们主要的外交目的是维护我们自己的国家利益，是在这个基础上维护整个地区的和平与稳定，所以我们尽管不打牌，我们的立场也能够得到有关国家的理解，也能够避免战争的发生。

　　[黑趵]：朝鲜持有核武，是对美国实行对我国的战略合围的一个震慑或牵制，中方表示支持才对，这样说对否？

　　【宫少朋】：有一句外交界常说的话，没有永久的朋友，也没有永久的敌人，只有永久的利益。所以现在任何非核国家持有核武器都有可能对中国的安全构成不利的局势。所以中国不赞成任何按照核不扩散条约规定为非核国家的那些国家拥有核武器。

　　[坚定信念]：解决朝核问题的关键国是日本，对吗？

　　【宫少朋】：朝核问题的关键国家并不是日本，而是朝鲜和美国这两个当事国，当然如果朝鲜半岛出现了核危机，日本的利益也将受到损害。所以日本才来参加这一次六方会谈。但它并不是核危机的关键国家。

　　[独孤剑BG]：我们会不会为了一时的和平或眼前的利益，而放弃某些原则性的东西？

　　【宫少朋】：我们不会的。正如我刚才讲的，我们的国家利益在当前讲就是要为我们创造一个有利的和平环境。这是一个根本性的原则，也是我们召开六方会谈解决朝核危机的一个根本出发点。我们不会为了某些其他的东西而放弃为我们创造一个有利和平环境这个根本性的原则问题。

　　[豆豆]：中国成功地促成了六方各方达成协议，中国可以得到哪些方面的好处？

　　【宫少朋】：中国得到的最大的好处，是为自己的改革开放在东北亚地区创造一个和平环境，另外，如果朝鲜半岛的局势得以缓和，朝鲜也按照它自己的既定目标实行改革开放的话，那么就会促进本地区的经济合作，中国以及这个地区的所有国家，都会在这种经济合作当中取得好处。

　　[吴尘子]：朝鲜通过这次六方会谈是否有可能会促进它将来政策上更加开放？

　　【宫少朋】：这种可能是存在的。因为最近也就是在六方会谈期间，朝鲜和韩国已经达成的不经过中介人而直接进行贸易的协议，正是说明朝鲜在自己改革开放的道路上又前进了一步，所以这种政策开放是完全可能的。

　　[笑人缺齿曰狗窦大开]：朝鲜原本是不同意多边会谈的，这次同意参加会谈，是不是憋着一口气来的？

　　【宫少朋】：朝鲜最初确实不同意多边会谈，但是后来它改变了主意，俄罗斯参加六方会谈就是由朝鲜首先提出来的。从这点出发，不能认为朝鲜是憋着一口气来北京开多边会谈的。

　　[淡宁]：采取一切措施避免战争？不是牺牲中朝关系或其他利益吧。该让韩国出头。

　　【宫少朋】：避免战争，是维护中国的利益，也是维护朝鲜利益，同时也是维护东北亚地区各国利益，而不是相反。至于韩国在化解朝鲜半岛核危机问题上，也是很积极的，也不完全和美国站在完全相同的立场上。这是因为如果朝鲜半岛爆发战争，最大的受威胁国不是美国，而是韩国本身。

　　[溪云初起日沉阁]：朝鲜有权发展核武器，那么多国都有了，凭什么他就该没有！

　　【宫少朋】：这个问题说起来话就比较长了，1968年签订的核不扩散条约规定，1967年1月1号以前拥有核武器的国家是合法的。核武器拥有国，包括中国、美国、今天的俄罗斯、法国和英国，而其他国家都被列入不得拥有核武器的国家。所以，从这个意义上说，除了这五个国家，任何国家如果发展核武器，那就违反了核不扩散条约。这个是核不扩散条约的根本原则之一。

　　[水龙吟]：为什么，美国不肯和朝签订让朝放心的安全条约呢？为什么美国在韩的驻军如此不受欢迎，韩还能让他继续存在？

　　【宫少朋】：你提的这个问题很有意义。在很多韩国人看来，如果美国和朝鲜签订让朝鲜放心的安全条约，美国就没有必要在韩国驻军了。所以很多韩国人特别是韩国青年人，都认为美国不想和朝鲜签订安全条约，目的就是要保证它在韩国的驻军，从而维持它在这一地区的霸权。

　　[修理的破自行车的说得不对请批评]：宫教授，我们没有站在维护朝鲜发展核武的一边，说明我们进步了，是吧？

　　【宫少朋】：中国是1992年签订核不扩散条约的，自那时以后任何国家，我指的是除合法拥有核武器的五个国家以外，如果发展核武器，中国都是反对的。中国本身也不支持他们，不帮助他们发展核武器。从这个意义说讲，这已经是我们的一贯立场了。

　　[野猪]：美国人为什么顽固地坚持随时入侵朝鲜的罪恶政策，拒绝与朝鲜签订互不侵犯的友好条约？

　　【宫少朋】：美国是冷战结束后世界唯一的一个超级大国，而朝鲜是一个小国，美国认为朝鲜不接受美国的政策，就要用武力相威胁，这不符合国际法原则和时代精神的政策。中国对美国这样的政策是反对的。

　　[情深意长]：你个人认为如果这次和平问题解决了，中方的责任就尽完了吗？

　　【宫少朋】：中国是一个负有责任的地区大国，我们在这次核危机解决以后，还有很多工作要做，特别是要促进本地区的经济合作与发展，所以即使是这次六方会谈完全解决了朝鲜核危机，我们将要负的责任也还没有结束。

　　[告诉大家一个好消息]：教授，你认为美国对朝鲜动武的底线是什么？我觉得由于周边国家都反对，加上朝鲜军事力量强，战争很难打起来。

　　【宫少朋】：现在似乎美国还没有对朝鲜动武的底线，所以美国有一些政客，说起话来也不负责任。从这一点上看，目前战争爆发的可能性很小，但是战争不爆发，并不等于危机已经结束了。中国为了尽早地和平解决朝鲜半岛的核危机，还将要付出自己的努力。

　　[岳大盟主]：教授，我认为朝鲜没有核武技术也没有核武计划，美国疑神疑鬼，草本皆兵，又怕因此冤枉送座核电站，因此请专家回答一下，可以吗？

　　【宫少朋】：很多人和你拥有同样的看法，认为美国确实在疑神疑鬼，如果美国继续按照这种思路走下去的话，那么它受些冤枉也是难以避免的。

　　[退二进三]：美国在朝核问题上忽软忽硬，出尔反尔，承诺2003年完工的核电站连影都没有。您怎么看这个问题？

　　【宫少朋】：根据1994年美国和朝鲜达成的框架协议，美国应当在2003年建成为朝鲜修建的二千兆瓦发电站，但是，确确实实没有完成。也就是说，美国也没有认真地执行1994年框架协议。从这一点讲，美国指责朝鲜破坏了1994年框架协议是不全面的。

　　[陌上新雨]：原来听说朝鲜有改革的意向，现在有什么动静？

　　【宫少朋】：朝鲜确实有改革的意向，也就是在它国土上建立经济开发区，但是由于现在美朝关系紧张，影响了它的改革发展进程。如果美朝关系能够得到改善，朝鲜的经济改革可能会以更快的速度向前发展。

　　[雨溪晴]：宫教授，朝鲜一方面宣布不会谋求核武器，一方面却擅自退出核不扩散条约，并拆掉国际原子能机构的监控设施，这不此地无银三百两吗？

　　【宫少朋】：这个问题比较复杂，按照1968年通过的核不扩散条约，无核国家发展和平、利用核能的项目，需要与国际原子能机构签订保障协议，也就是说，国际原子能机构要在和平利用核能项目上，安装监控设备。但是这个条约并没有说国际原子能结构能够对一个国家的军事基地进行核查和监控。但有的时候，国际原子能机构却提出这样的要求，对朝鲜就是这样。所以也引起了朝鲜和国际原子能机构的紧张关系。这种紧张关系并不意味着朝鲜已经在发展核武器。

　　[您好，是你的原创吗]：您只是说尽力避免战争，可要是避免不了呢？我国的策略应是什么？谢谢。

　　【宫少朋】：我们对战争的态度，一、要尽力避免，二、要做好保卫自己利益的准备。这是中华人民共和国成立以来我们一直采取的态度，这个态度到今天也没发生变化。

　　【宫少朋】：各位网友，今天下午能有机会在人民网和大家聊天，共同讨论有关朝鲜半岛六方会谈的问题，我感到很高兴。谢谢大家的参与，也谢谢大家给我提出的问题，我们今后有机会再见。

桂枝汤

朝鲜指责美国在六方会谈中毫无诚意
    新华网平壤８月３０日电（记者 姬新龙）朝鲜外务省发言人３０日在平壤表示，美国在有关朝鲜核问题的六方会谈中丝毫没有表示出改善关系和转变政策的意愿，反而想使之成为解除朝鲜武装的场所。
　　这位发言人在回答朝中社记者提问时说，六方会谈２７日至２９日在北京举行。朝鲜从根本解决核问题的原则立场出发，在会谈中提出了合理的、一揽子的解决方案。但美国提出了比“先放弃核计划”更为倒退的要求和条件。发言人说，美国表示，只有到朝鲜进入可验证地、不可逆地、实质性废除“核计划”的措施时，才能讨论朝鲜的关切事项。在会谈期间朝美双边接触中，美国还全面否定了朝鲜提出的旨在实现半岛无核化的一揽子解决方案的同时行动原则，提出即使在朝鲜放弃“核计划”之后，如欲实现关系正常化，也要讨论导弹、常规兵力和人权等问题。
　　发言人说：“我们想要的是朝美一起放下枪，和平共存。但美国是要我们先放下武器再说。”
　　发言人说：“通过这一点，我们明确认识到，美国根本没有改善关系和转变政策的意愿，也不想与我们和平共存，仍心存千方百计使我们完全解除武装的念头。”

桂枝汤

北京的「六边形」和谈
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● 梁明广
　　六位代表，沿着一张铺墨绿色绒布的六边形桌子坐下，为了解决朝鲜核危机的六方会谈，于焉开始。那是北京钓鱼台国宾馆芳菲苑宴会厅。九组硕大顶灯，散发出柔和的、黄色的灯光，周围还有十盏宫灯作陪，气氛祥和极了。
　　代表会谈东道主中国的副外长王毅的开场白是：希望与会国家，朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本，连同中国，能平心静气，以互相平等、彼此尊重的态度，共商问题，寻求一致的立场，减少纠纷。
　　纠纷是：美国要朝鲜无条件取消核计划，朝鲜要有条件，条件是美国放弃对平壤的敌视政策，跟朝鲜签互不侵犯条约，给予朝鲜经济与粮食援助。双方僵持不下，所以中国经过多月的斡旋与奔走，终于把朝、美和其他有关四国，都拉到谈判桌上来了。
　　会谈前夕，中国设宴招待与会代表。席间，六国代表给人一种打成一片、气氛和谐的印象。
　　8月27日一早，六国代表人马便陆续来到钓鱼台国宾馆。在六边形会议桌旁，美国的副国务卿凯利，跟朝鲜的副外相金永日，相邻而坐，相信这是中国的巧妙安排，好让向来怒目相视的美国和朝鲜客人，亲近亲近，直接谈“心”。
　　这次在中国的上京举行的六边形和平磋商，目标有三：互相了解彼此的立场；营造有利谈商的气氛；拟就解决问题的步骤。
　　看来，朝鲜核危机，只要华盛顿肯跟平壤签互不侵犯条约，并给予经济援助，问题就能解决。
　　回头看看美国总统布什最新的动态如何。过去，布什厌恶朝鲜，不是秘密，但在六方会议前夕，华府的表态，却有点出人意料：美国政府现在真诚希望六方会谈会促成一项和平决议。
　　美国副国务卿凯利在北京会俄罗斯外长洛修科夫时也表示：美国代表团准备认真谈商。他们看到一些希望，决定利用这些希望。
　　六方会议如今已经结束，虽然仍无法马上达致结束美朝多年的“苦旱”关系，但为奠定下回分解（和解）的基础，与会各方已同意不久后继续谈商。这个会议成就，算是很不错的了。

桂枝汤

六方会谈仍有作用
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　　有关朝核危机的首轮六方会谈已经结束，虽然没有取得实质性进展，但却是一次相当成功的和平对话。朝核问题复杂而敏感，涉及面非常之广。参加会谈的六个国家，特别是美朝两国能够遵守东道主的安排，从头至尾出席了全部三天的会谈日程，而没有采取任何过激的行动，这一点已经是相当难得。
　　对于这次六方会谈的结果，不知情者可能会感到失望，但会看门道的人应该有理由感到鼓舞。自从朝核危机于去年10月爆发以来，美朝双方曾一度剑拔弩张，使得朝鲜半岛乃至整个东亚都感到了战争的威胁。但是，经过长达几个月的外交调停和斡旋，这场危机不仅没有继续升级，而且还受到了控制。比较一下伊拉克危机，谁还有理由说有关朝鲜半岛问题的外交努力是失败的呢？
　　不仅如此，不用说最终解决朝核危机，单单说促成六方会谈的过程，人们就会大致明白外交谈判到底是怎么回事。当初，北京把美朝两国拉到一起举行三方会谈就已经很不容易，而说服各方接受六方会谈的框架就更难了。至于在会谈中寻求朝核危机的解决途径，其艰难程度就更可以想像。
　　毫无无疑，举行六方会谈的目的就是要解决问题，但一般人都会忽视的一点的是，无论何时解决问题，会谈本身就具有遏制危机、防止危机失控的功能。在这次会谈中，所有国家都同意用和平方式实现朝鲜半岛的无核化，这就是一大收获。
　　因此，在本次会谈结束之际，各国初步确定在两个月之内举行第二轮会谈，这是一个重要和积极的事态。只要美朝双方愿意继续谈下去，朝核争端就终归会有一个理性的了结。在此过程中，人们期待着中国对这一和平进程继续发挥关键的稳定作用，使之不至于半途而废。
　　然而，所有人都非常清楚的是，朝核危机能否得到妥善解决，关键还是要看美朝双方。在首轮六方会谈中，华盛顿和平壤只是各持己见，而不愿意考虑对方的立场，甚至还相互指责对方态度固执，这是会谈中的核心障碍。在今后的谈判中，双方还会以坚持自己立场的方式，尽可能地迫使对方作出最大让步。这是外交谈判中的常态，同时也预示着六方会谈不仅是艰难的，而且还有可能是漫长的。
　　但是，各方必须看到，朝核危机的外交谈判随时都面临着各种威胁。在华盛顿和平壤，各方都有反对和平谈判的政治势力。在美国方面，若伊拉克问题在今后两个月内稍有缓和，对平壤持强硬态度的鹰派集团就有更多精力直接卷入朝核危机。而在朝鲜方面，好战、易变和不讲信誉的金正日当局，随时都有可能因失去耐心而突然宣布退出六方会谈。
　　因此，在第二轮六方会谈重开之前，涉及朝核危机的各种渠道的外交努力，依然非常艰巨。

桂枝汤

艰难的朝核对话
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● 邱震海（香港）
　　举世瞩目的朝鲜核危机首轮六方会谈降下帷幕。正如分析家们所预测，如此复杂的问题不可能在短短三天内解决。这次会议只是各方，尤其是美国和朝鲜各自表述立场、测试对方底线的平台。
　　会议过程中的一些戏剧性曲折，如议程的突然延迟乃至更改、各国代表团对媒体的严密封锁消息，以及六方会谈没有发表正式声明，都凸显出各方立场互动的艰难。
　　客观地看，六方会谈的实际进展，在一定程度上比原先的估计要稍显乐观。这主要体现在以下三个指标上：一、此次会谈没有如今年4月三方会谈时那样，因美朝双方的突然剑拔弩张而破裂；二、六方代表都感到，三天的会谈给了各方以自由表述立场并测试对方乃至它方立场底线的机会；三、各方都认为有必要进行下一轮会谈，并初步确定两个月内重开会谈。
　　中方代表团团长王毅在记者会上表示，各方均有诚意，已达成六项共识，并称朝鲜核危机的和平进程已经展开。但具有讽刺意味的是：就在王毅发表这一讲话的时候，朝鲜官方媒体发表评论说，因为美方部分谈判代表的顽固，下一轮会谈前景已处于危险之中。朝鲜代表金永日表示，会谈中朝鲜被美国欺骗了；朝鲜已经作出放弃核计划的让步，但美国的目的是要全部解除朝鲜的武装。

不对称让步态势

　　事实上，从会谈内部情况来看，虽然美朝双方代表在茶叙休息和晚餐时，有过非正式的结束，但美朝双方立场的强硬程度呈现一种不对称态势。具体来说，朝鲜方面让步迹象明显，而美国的立场底线则没有松动的迹象。
　　据分别接近美国和朝鲜代表团的消息人士透露，8月27日会谈首日下午，美国和朝鲜代表在全体会议上发生了激烈的争执。随后，朝鲜代表团便提出了一份具有很大让步性质的新建议案。这份新建议案与先前的立场底线相比，有相当程度的让步。
　　8月28日早上，美日韩三国代表在美国驻华使馆召开紧急会议，研究朝鲜提出的这份新建议案，以致原定9点开始的六方会谈全体会议，因此而推迟了整整一个半小时。然而，直到六方会谈闭幕，美国仍未对朝鲜新建议案作出任何回应。
　　朝鲜提出的新建议案，提出了放弃核计划的三个条件：一、朝鲜愿意放弃核计划，但条件是美国恢复向朝鲜提供去年12月中止的燃料油供应；二、如果美日两国与朝鲜实现关系正常化，朝鲜可以解决导弹发展问题；三、在美国领导的财团为朝鲜建成两座轻水核反应堆后，朝鲜将放弃核计划。
　　另据接近韩国代表团人士的消息，朝鲜代表团其实还提出了第四点建议，即如果美朝签订具有法律效力的互不侵犯条约，那么，朝鲜便愿意接受多国核查小组进驻朝鲜。
　　新华社记者从平壤转引朝鲜官方的消息称，朝鲜代表团团长金永日8月27日在基调发言中向美国提出：与朝鲜缔结互不侵犯条约；与朝鲜建立外交关系；保证朝鲜和日本、韩国进行经济合作；赔偿因轻水反应堆延长提供所造成的损失。与此相对应，朝鲜将做到：不制造核武器并允许核查；最终废除核设施；暂停试射并中止出口导弹。

朝鲜代表有两份方案

　　据接近会议的消息人士透露，朝鲜代表关于与美签订互不侵犯条约的建议，在第一天的会议上便立即为美国方面所拒绝。美国随后甚至声称，会谈期间美朝代表的会晤是非正式的，美国将不会在北京与朝鲜举行正式的双边会晤。内幕消息和种种外在迹象表明，朝鲜的新建议案是在金永日的基调发言被美方否决之后递交的。在会议的第二天和第三天，朝鲜代表不断声称朝鲜无核化是朝鲜总目标，朝鲜无意拥有核武器。
　　众所周知，六方会谈前，朝鲜提出了三点立场：一、美朝签订具有法律效力的互不侵犯条约；二、美朝建立正式外交关系；三、美国不再阻止朝鲜与其它国家发展经济合作。
　　但在新的建议案中，签订互不侵犯条约已经不占主导地位，而与美建交虽然在新建议案中依然提及，但新增加了与日本建交的要求，更主要的是：建交问题已不再作为放弃核计划的前提条件，而是与美日关心的导弹问题挂钩，在性质上明显下了一个台阶。
　　如果说朝鲜方面此次确实有一定诚意，甚至口袋里已装着两份不同的方案，那么，美方代表赴会的基本立场是：拒绝朝鲜提出的任何要求。
　　然而，美国代表并不清楚朝鲜代表的口袋里其实装着两份方案。因此，当朝鲜代表提出姿态更低的第二方案时，美国代表感到措手不及。相信8月28日早上美日韩三国代表紧急磋商的结果，是暂时不对此公开表态，而将朝鲜的新建议案带回各自国内仔细研究。
　　从技术层面看，无论是朝鲜代表还是美日韩三国代表，此次的官级都仅为副外长甚至只是司长级别，虽然各代表团与其首都热线不断，但谈判代表手中权力毕竟有限。而且，作为各方互相测试底线的首次六方会谈，各方代表根本不可能作出回应。
　　从这个意义上说，此次六方会谈没有破裂就是成功。但今后两个月里的多国外交互动，依然值得密切关注。

·作者是香港时事评论员

桂枝汤

朝核会谈的门还敞开吗？
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● 方思涌
　　包括美国、朝鲜、中国、韩国、日本和俄罗斯在内的东北亚六国，8月27日在北京举行为期三天的会议，终于在万众瞩目中结束，除了与会各国代表各自向媒体报告会议的结果之外，会谈并没有发表公报，显示作为会谈主角的美国和朝鲜还未就有关问题达致任何初步的具体协议。特别是会谈的要角朝鲜在会后发表和其他国家大相径庭的谈话，更使人对会谈的结果感到扑朔迷离。
　　这次会议的召开是为了谋求解决美国对朝鲜发展核子武器问题而引起的纠纷，美国对朝鲜政权及其核武计划的强硬态度和朝鲜针锋相对的挥动核武的姿态，使到东北亚成了目前全球纷争的热点之一。由于双方的立场相去甚远，态度十分强硬，问题十分复杂。
　　因此，在会谈之前，有关各国都已陆续表态，希望国际社会不要对会谈抱着太高的期望。这次会谈没有得出具体的成果，可说是预料中的事。
　　可是，在另一方面，明知会谈无法一蹴而就地取得具体成果，为什么主办国的中国要积极的穿梭奔走，各国又同意前往赴会？
　　简单的说，有关各国都十分清楚，在现阶段，朝核问题只能通过会谈协商来解决。如果美朝双方都不断在这个问题上升级加码，朝鲜半岛的局势只会不断升温，终而势将走向爆炸性的阶段；要避免双方走向摊牌，会谈是最佳的解决方式。

朝鲜一贯出尔反尔

　　这次会议虽然没有取得具体的成果，甚至连实质性的课题都没有触及，可是，会议却产生了共识，对此中国代表副外交部长王毅归纳为六点共识；韩国代表则简化为四点共识。
　　不管是六点还是四点共识，总的来说，就是与会各国同意在朝核问题上今后应该保持现状，继续接触。为贯彻会议的共识，与会六国同意未来将再举行磋商。
　　可是，朝鲜对此却大泼冷水，朝鲜外交部发言人在会后发表声明说，在北京六方会议后，朝鲜不得不增加其核武的遏制力，同时他也说朝鲜今后对举行核武问题的会议不再有兴趣。
　　这种各说各话的现象，一是说明会议基本上没有达致任何具体协议，二则显示朝鲜的一贯作风，经常出尔反尔，举止乖戾，言而无信，搅乱人们的视线。
　　由此我们可以看出，解决朝核问题是极其复杂和艰巨的，会议才开完，朝鲜又放出和其他与会国家完全不同口径的言谈。如果我们根据其他国家代表的谈话来判断，会议虽然没有取得具体成果，可是与会各方都同意加强接触，即使开一次会议无法解决，今后可以继续商谈解决。
　　今年4月间的三方会议是一个起步，这次的六方会议则奠定了机制，今后继续保持谈而不破，对于解决这个问题和朝鲜半岛的降温都是有所裨益的。尽管朝鲜在会后发表了不同的论调，会议所产生的共识，为朝鲜半岛问题引进良性的商谈机制，这却是不可磨灭的成绩。

美朝双方条件南辕北辙

　　朝核问题直接表现在美朝两国的尖锐矛盾中，美国视朝鲜的金正日政府为专制政权，美国的高官领袖对朝鲜政权的抨击从未间断过，对朝鲜发展核武的举措自然不会坐视不理。
　　在朝鲜来说，当其政权面对强敌的威胁时，最佳的办法是直攻敌人的要害，只有挥动敌人最害怕的武器，才能产生有效的阻遏作用。
　　双方开出的解决问题的条件可说是南辕北辙，美国坚持朝核问题应该通过多边谈判来解决，只要朝鲜同意放弃核武计划，美国愿意承诺不侵犯朝鲜，甚至协助解决朝鲜的经济问题。朝鲜则要美国放弃敌视朝鲜的政策，双方举行直接谈判，签订有法律效力的互不侵犯条约，美国停止干扰朝鲜和其他国家的贸易活动。
　　从美朝两国的立场来看，朝鲜问题不止是一个发展核武的问题。对于世界各国的核武，美国一向是持有双重标准，譬如以色列拥有核武已是一项公开的秘密，美国却视若无睹，原因在于以色列是美国的盟国；印度和巴基斯坦现在不再因为拥核而被美国制裁，因为这两个国家在打恐问题上已和美国走在一起。
　　至于像朝鲜和伊朗这样的国家，要是它们拥有了核武，美国就会坐立不安，因为这些国家都是由专制的政权所统治的，肯定会威胁美国的安全。尤有进者，美国政府现在已不仅是在言谈上对它看不顺眼的政权口诛笔伐而已，而是剑及履及，不惜采取实际行动铲除它。
　　发生在南斯拉夫、阿富汗和伊拉克的事件，虽然美国所打的旗帜各有不同，可是，其中却无不隐含铲除专制政权、推广美国民主制度的用意。
　　美国这种不宣诸于口的行动，必然令朝鲜异常警惕，美朝建交谈了十多年，却一直谈不出结果，体制和意识形态上的差异是一个重大的因素。为了自保，朝鲜也只有奋力进袭，直指敌人的要害，以发展核武为要胁。

挥舞核武想得承认保证

　　从这种错综复杂的关系来看，朝鲜半岛问题不仅仅是一个无核化的问题，而是深一层涉及政权存亡的尖锐矛盾问题。人们事先对这次的六方会谈不敢抱着奢望，原因也在于此。
　　可是，解决朝鲜的核武问题，或至少稳定朝鲜半岛的局面，这却是国际上的共同愿望，对与会六国更是利害关系密切的。朝鲜拥有核武目前仍然是真相莫辨，可是，它挥舞核武的要胁目的却昭然若揭，目的是要换取对手的承认和保证。
　　朝鲜尽管言论上很强硬，可是，行动上又不失务实，有机会还是不得不坐下来谈判，换取有实效的让步。至于美国方面，朝鲜核武虽是至关重大的课题，可是，目前美国在国际上的运作重心不在朝鲜问题，而是打恐防恐和解决中东问题。
　　美国一向来的处事方略，无不是以实力为后盾。目前美国的有生兵力有将近一半是部署在伊拉克和阿富汗，这些地区都有它急切要解决的课题，相比之下，朝鲜的核武问题虽是重要，却还不很急要，美国也只能采取拖字诀，骂骂谈谈，以拖待变，相机而行。
　　目前美国在朝鲜问题上的决策是受到强硬保守派所制约，如果美国已把解决朝鲜问题提上议事程上，相信将不是今天这种优柔寡断的姿态。这次美国愿意参加会谈，同时和朝方举行了直接会谈，甚至表示愿意保证不侵犯朝鲜的主权，在在都显示美国的国际重头戏不在东北亚，对朝鲜只用权宜之计，目前尚无解决问题的全盘策略和计划。

绷而不破留有余地

　　正是这样，这次六方会谈展现了美朝双方的绷而不破的关系， 由此可断定，今后朝鲜半岛的局势将是时紧时松，美国如果跳不出中东问题的纠缠，它也将不会对朝鲜有太大的动作。朝鲜即使发表了乖张的谈话，需要时还是会坐下来谈。类似这次的六方会谈正是应对这种需要而出现的。
　　除了美朝之外，与会的其他四国都是以地缘政治关系密切的情况下参加会谈。基本上，各国都希望朝鲜半岛能走向无核化，消除了地区性的不安因素，会议的举行，都符合它们的战略利益。
　　值得一提的，是中国成了这个小型国际会议上的大赢家，首先是中国发挥了它在朝鲜问题上的应有的作用，穿针引线地拉拢有关的国家参加会议，特别是说服了原来拒绝参加多方会议的朝鲜，显示了中国对朝鲜的影响力仍然没有消失。
　　更为令人瞩目的，是这次会议让人看到中国已一改过去在主催国际会议上的保守、谨慎和呆板的姿态，反而是采取果敢、灵活和开放的态度，让一场令人瞩目的国际谈判在广大媒体和国际社会的聚焦之下有条不紊和有很高的透明度之下顺利举行。
　　中国的不亢不卑，泱泱大国的姿态，昭如日月，朗如星辰。连《纽约时报》的专栏文章都引述专家的话说，中国的果断的姿态反映了一种积极和世界多接触新思绪，这足以和近一个世纪前崛起为强国的美国相比美。或许这正是中国今后活跃在国际舞台上的一个转捩点。

·作者是本地资深时事评论员

桂枝汤

孔泉就朝核会谈、美财长访华等问题答记者问


　　人民网北京9月2日讯 据外交部网站消息，今天下午，外交部发言人孔泉就朝核六方会谈、美国财长斯诺访华等问题回答了记者的提问。会议全文如下：
　　孔泉说：大家下午好，今天是暑期后第一次发布会。从7月17日休会前最后一次发布会到今天，有来自7个国家的26名新外国记者到北京常驻，今天有几位来参加本次发布会，我在这里向他们表示热烈的欢迎。
　　在暑期，外交部新闻司还为大家组织了6场吹风和大型采访活动，另外还协助10家单位包括地方省政府安排了10场吹风活动，共300多人次的外国驻华记者参加这些活动。因此大家可能没有充分享受北京不太炎热的夏天。由于六方会议，大家更加繁忙。
　　今天我们发布厅里还有来中国采访的尼泊尔和斯里兰卡的19家新闻机构的20名记者，我代表中国外交部新闻司向你们表示最热烈的欢迎。
　　有两条消息向大家发布：
　　应中华人民共和国主席胡锦涛的邀请，德意志联邦共和国总统约翰内斯·劳将于9月10日至17日对中国进行国事访问。
　　应外交部长李肇星邀请，新西兰外交贸易部长菲尔·戈夫将于9月12日至13日对我国进行正式访问。
　　下面我愿意回答各位的提问。
　　问：8月30日，朝鲜代表团在北京机场发表声明，大意是说不希望继续六方会谈，也不抱期待，这是许多媒体报道的客观事实。中方的看法是什么？
　　答：朝鲜半岛核问题有着复杂的背景和根源，多年来朝美之间始终处于敌对状态。本次六方会谈的最大意义在于，六方首次坐在一起，就有关问题进行商谈。其次，通过会谈，各方可以了解相互的关切，有助于为今后减少分歧、扩大共识奠定基础。作为中方，我们充分认识到这一问题的复杂性，也充分认识到面临的困难和曲折。但是相信六方有这样的共识，希望对话进程继续下去，并随着相互了解的增加，减少彼此的疑虑，进一步发展和扩大六方之间已有的共识，最终和平解决朝鲜核问题。
　　问：外交部副部长王毅在六方会谈后清楚地说，各方同意不会采取过激行动使朝核问题恶化。在王毅副部长说这番话的时候，朝鲜代表说继续进行会谈是没有必要的，这是不是与王毅副部长的以上表态不相符？是否意味着六方会谈不会象王毅副部长希望的那样继续进行？
　　答：朝鲜核问题本身非常复杂，各方都有自己的考虑、关切和主张。各方通过这次会谈达成了一些共识，也显示了一些分歧。我们希望各方能继续保持沟通和密切接触，能够进一步认真研究各方在会谈中所表述的立场，为下一步的会谈做好准备。各方同意不采取有可能使事态复杂化、扩大化的举动，我们希望各方都能够坚持这样的共识。
　　问：王毅副外长在马尼拉接受记者采访时说，这次六方会谈没有任何共同声明、公报的原因是因为美国对朝鲜采取的敌对政策，中国外交部是不是有这样的看法？
　　答：我没有随同王毅副外长去马尼拉，也没看到王毅副外长的这个讲话，容我在他返京后代表你向他提出这个问题。实际上，通过六方会谈各方都阐述了自己的立场和看法，达成了一些共识。王毅副外长在上周五下午的记者招待会上就达成的重要共识作了归纳，其中自然包括了朝鲜和美国所表达的积极因素。发表某种形式的共同文件并非是总结本次会谈的唯一形式。重要的是各方能够通过共同努力继续对话进程，使朝鲜核问题最终得到和平解决。
　　问：我可不可以说中国对朝鲜在周六对六方会谈的评论感到失望？是否可以说会谈的气氛达到了高潮，而朝鲜是在泼冷水？另一个问题，日本表示会对二战后遗留在齐齐哈尔的毒气泄露案中的受害者进行赔偿，请问中方对此有何评论？
　　答：中国没有任何理由感到失望。中国作为亚洲国家和安理会常任理事国，作为发展中大国，希望为亚洲地区乃至世界的和平与稳定作出自己的贡献。自朝鲜核问题再次突出以来，中方一直在作不懈的努力。中方的努力得到其他五方和国际社会的充分肯定。当然这次六方会谈也使大家进一步看到有关问题的复杂性和艰巨性。正是因为其复杂性和艰巨性，中方呼吁各方进一步作出努力，加强沟通、保持联系，弥和分歧，找到和平解决朝鲜核问题的途径。所以中方不会感到失望，中方将与国际社会和其他各方共同努力，为和平解决朝鲜核问题作出自己的贡献。
　　关于齐齐哈尔日本遗弃毒剂伤人事件，中日双方一直就此事保持联系和磋商。我们要求日方妥善处理这一问题并尽快加以落实。
　　问：美国财长斯诺今天开始访华。包括美国和日本在内的许多国家要求调整人民币的汇率，中方对此有什么评论？我打电话到财政部，他们让我向你提出这个问题，谢谢。
　　答：请你先告诉我是财政部哪位这样建议你的？（台下笑）
　　国际上对于人民币汇率的问题存在不同看法，有许多国家是主张中国保持汇率稳定的。外交部发言人并非回答此问题的权威人士，但我可以向你提供温家宝总理的有关表态。温家宝总理不久前会见了美国前财政部长鲁宾先生和国际货币基金组织总裁科勒先生，并将于明天会见美国财政部长斯诺先生。现在有些议论讲人民币汇率是固定的，实际上他们这种说法不完整。自1994年汇率并轨以来，中国实行的是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。这一制度并不是固定的汇率制度。当然人民币汇率的形成机制会随着国家的不断发展有所完善，但有一点是肯定的，人民币汇率的稳定有利于中国经济的发展，有利于亚洲经济的发展，也有利于世界经济的发展。大家记得1997年亚洲金融危机的时候也对人民币汇率有过不少议论，当时中国作为负责任的国家，没有将自己的货币贬值。这有助于当时的亚洲国家尽快走出金融危机的阴影，开始经济复苏之路。总体来讲，中国将继续保持人民币汇率的稳定。
　　问：昨天台湾开始在“护照”封面上加注“TAIWAN”字样，以区别来自台湾和中华人民共和国的人，请问中国大陆有什么反应？
　　答：这种解释是不可接受的，这种作法是我们坚决反对的，台湾当局在所谓“护照”上加注“TAIWAN”字样是其“渐进式台独”分裂活动的表现，也是其破坏两岸关系的又一严重步骤。我们坚决反对。
　　问：法国和利比亚经过磋商解决了他们之间的分歧，你认为这对英国向联合国提交的停止对利比亚进行制裁的提案会不会有帮助？中国决定减少部队人数，这对中国外交会不会有什么影响？
　　答：利比亚人民深受制裁之苦，我们希望有关问题能够早日得到妥善解决，能尽快取消制裁。
　　昨天中央军委主席江泽民宣布2005年前中国人民解放军裁减员额20万。此次行动的重大意义在他的讲话中已经完整概括了，我没有要补充的内容。
　　问：如你所说，朝鲜问题非常复杂。最近有报道说，要把此问题提交联合国安理会解决，请问你有何评论？
　　答： 六方会谈为和平解决朝鲜核问题走出了重要的一步。各方现在都希望这个会谈的进程能够继续下去，能够解决各方的关切，能够和平解决有关问题。在会谈取得了一些进展，各方达成了一些共识的情况下，我们认为，联合国安理会的介入还是应当慎重。
　　问：请问中央政府与达赖喇嘛之间进行的会谈有没有什么进展？
　　答：中央政府和达赖喇嘛接触的大门是敞开的。只要他在不仅在口头上、特别是在行动中真正放弃“西藏独立”的主张，停止所从事的分裂祖国的活动，公开声明西藏是中国不可分割的一部分，承认台湾是中国的一个省，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，双方的接触渠道是畅通的。
　　问：你说对六方会谈后朝鲜的表态不感到失望，但在朝鲜后来说它别无选择，只能加强核能力的表态的情况下，你能不能告诉我们第二轮会谈会不会在北京举行，什么时候我们可以知道具体时间？
　　答：六方会谈中，各方都表明了自己的立场。实事求是地讲，有不少重要共识也有不少严重分歧，特别是在朝美之间。双方对峙的紧张局面持续了50多年，这里面有政策性的因素，包括美国对朝鲜的政策。六方会谈之后，各方都需要一些时间来认真研究其它方面的立场、考虑下一步的方针。我们期望各方都能够从维护亚洲地区乃至世界的和平与稳定的大局出发，向通过对话、外交和平解决朝鲜核问题的方向继续做出努力，至于何时举行下一轮六方会谈我无法准确回答，需要各方商谈。关于第二轮六方会谈是否会在北京举行，中方在这一点上是灵活和开放的，只要是有利于和平解决朝鲜核问题的建议我们都可以积极考虑。因为我们的最终目的是和平解决朝鲜核问题，确保半岛无核化、维护半岛的和平与稳定，维护亚洲地区的和平与稳定，维护世界的和平与稳定。
　　问：王毅副外长在马尼拉强烈暗示美国对朝政策是和平解决朝核问题的主要障碍，你能不能进一步说明美国的哪些具体政策需要改变？
　　答：朝美的对立和分歧是严重的。朝鲜指出受到威胁，美国的消极政策给朝鲜制造了严重障碍。这都体现出朝美双方严重的互不信任。所以我们还是希望双方能够通过进一步的会谈，进一步阐述自己的考虑和关切，表明自己的希望和要求；并且通过会谈保持接触和沟通，缩小分歧，为和平解决朝鲜核问题奠定基础。至于你所问到的包括美国如何威胁朝鲜等具体问题，也是下
　　一轮会谈中，特别是朝美之间要继续讨论的问题。
　　如果没有其它问题，谢谢大家出席暑期后的第一次发布会。

桂枝汤

六方会谈的历史贡献
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● 黄彬华
　　朝核问题六方会谈第一轮会议虽然没有达成任何具体协议，甚至没有发表联合声明，但显然已经塑造出一个“区域问题，区域解决”的新模式。
　　朝核危机肯定不是一次会谈就能够解决的问题。但是，由于中国的悉心安排，加上地缘政治、中朝和中美关系的变化，三天会谈不仅没有“不欢而散”，还承诺在两个月内继续举行，即使国际间对它有不同的评价，从缓和美朝剑拔弩张关系，以及和平对话解除危机的角度来看，六方会谈的历史贡献还是可以预先肯定的。

危机的产生和升级

　　朝鲜半岛的核武问题，其实早在上世纪90年代初，便已经是美朝政治角力的重心。起因是美国指责朝鲜意图研制核武，面对美国提供的谍报卫星证据，朝鲜反复声明不打算也没有能力制造核武。美国却步步进迫，直到朝鲜与韩国签订《朝鲜半岛无核化宣言》，与国际原子能机构签订核安全协定，并接受定期检查之后，紧张气氛才有所缓和。
　　1992年美朝关系再度紧张，原因则是朝鲜不满国际原子能机构的检查方式，恫言要退出《不扩散核武器条约》。之后，美朝又展开一连串会谈，双方终于在1994年10月签署关于朝鲜核问题的《框架协议》。结果，朝鲜没有退出《不扩散核武器条约》，所获补偿是，美欧替朝鲜建设一座清水反应堆型核电厂，并获取免费重油10年，美朝关系再度好转。
　　好景不常，随着美国布什政府的上台，美朝关系又再度紧张。布什政府要重新检讨对朝政策，暗示取消协助朝鲜建新核电厂计划，同时还公开指责朝鲜为“邪恶轴心”。新的形势又迫使朝鲜再度祭起核武大旗，不仅朝鲜半岛，整个东北亚局势顿时再度陷入紧张。

中国新的外交姿态

　　我们从中国开始时的冷眼旁观，到积极斡旋，最后尽心尽力主持北京三方会谈，再扩展为六方会谈，不仅目睹了中国的外交姿态变化，也体会到了中国的成长以及亚洲的复兴。
　　六方会谈的架构之所以能够确立，显然跟中国的积极推动以及朝鲜的悬崖勒马有着不可分割的关系。朝鲜虽然严重仰赖中国的经济援助，而中国也把对外援助的三分之一给了这个邻国，但朝鲜是不会衷心感激中国的，原因是大国身旁的小国经常都会有这种心态，一是传统上的民族猜疑和抗拒心理，二是已经习惯于左右逢源、平衡牵制。过去的中越关系，今天的中朝关系，基本都有这种倾向。
　　但是，今天的朝鲜，一不能像上世纪50年代朝鲜战争爆发时那样，把中国再度卷入战争的旋涡；二是国际关系和意识形态已经彻底改变，朝鲜不仅没有条件再左右逢源，而且面对日益严峻的生存和体制危机。朝鲜也认识必须改弦更张。
　　参加六方会谈的国家，其实都清楚朝鲜的真正意图，因此对平壤在会谈前后的叫嚷不予介意。问题是，美日韩代表举行过闭门会议，至今没有丝毫反应，这就难怪平壤再度叫嚣“继续会谈毫无意义”了。当然，这些是马拉松会谈的必然现象，以此来评价会谈的成败，显然是没有必要。

创立区域和解架构

　　而中国似乎也在会谈之前作好了对平壤政策改变的准备。中国副外长戴秉国以特使身份访问平壤，意义特殊。接着又有两个高级代表团前往平壤，一个是中国人民解放军总政治部主任徐才厚上将率领的高级军事代表团，另一个是中共中央对外联络部副部长刘洪才率领的中联部代表团。在这个关键时刻，中国派遣如此高层人物接连出访平壤，与其说是给平壤强力支持，毋宁说是提醒平壤，再不悬崖勒马，后果必须自负。
　　美国虽然是超级强国，面对如此狡黠的朝鲜，目前它也无法单独应付。而美国即使联合日本、韩国高筑起坚固的包围网，同样不能令平壤就范。因此，六方会谈成了朝鲜最佳的下台阶。
　　中国推动北京会谈，一是不愿核子扩散，形成对中国包围的状态，特别是日本、韩国借口朝鲜核武而跟进；二是给朝鲜提供最后的机会，给它时间和空间改弦易辙；三是中国也希望通过积极外交，发挥区域影响力，进一步改善中国的国际地位。
　　如果六方会谈成功，那将不仅化解朝鲜核武危机，阻止核武在东北亚扩散，而且还将把五个东北亚国家圈进一个和平对话的区域组织，东北亚国家的关系将因此产生前所未有的紧密感。中国不仅将升格为区域外交的中心，还将成为国际外交舞台上一个举足轻重的成员。

·作者是本地资深时事评论员