最新全国执业药师注册人数公布！执业药师人数饱和了吗？

新方向中医学堂

近日，执业药师资格认证中心公布了2018年12月全国执业药师注册情况，全国执业药师注册人数为468019人。

从上表可以看出注册人数一直在稳步上升中，预计在颁发2018年执业药师资格证书后会迎来一波注册高峰期。说到执业药师注册人数，不得不提到执业药师注册率。目前全国通过执业药师资格考试的总人数累计达到103万人，注册率仅44%！在考生当中流传着这样一个说法：“执业药师人数已经饱和，拿到执业药师证也没用的了！”事实是否如此？

目前全国药店数量约为45万家，乍眼一看似乎药店执业药师数量已经趋近饱和，但事实并非如此。主要有以下几个原因：

政策逐渐趋于严厉

2018年11月23日，商务部发布《全国零售药店分类分级管理指导意见（征求意见稿）》，规定二类药店至少配备1名执业药师，三类药店至少配备2名执业药师，如果此两类药店的经营范围包括中药饮片，还须配备至少1名执业中药师。

从已实行药店分类分级的广东省公布的数据来看，三类药店在零售药店占比至少60%，也就是说注册执业药师总人数至少增加50万才勉强满足全国社会药房的需求！

在此同时，部分地区的政策更加严厉。《上海市药品零售企业许可验收实施细则》中规定营业面积250平方米以下的药店配备执业药师与国家标准相同，而超过250平方米的药店就大大高于国家标准，营业面积越大，所需执业药师越多。上海政策绝非个案，它代表着零售药店行业随着专业化水平的提升，对执业药师的需求成总体上升趋势。

在岗人数远比上岗人数少

众所周知，“挂证”一直是推动许多考生报考执业药师的原因之一。在已有的注册在社会药房的40多万执业药师群体中，有不少是属于“挂证”行为，并未真正在岗提供药学服务。

以2017年为例，全国范围内供曝光执业药师挂证人135名，总局曝光65名，安徽17名，江西2名，福建1名，江苏2名，辽宁1名，陕西43名，河北4名，其他省份暂无。公布曝光的省份尚不足全国省份数量的一半，相比曝光的执业药师挂证人数也是九牛一毛。

各地药监局也意识到“挂证”严重性，近几年一直在严厉打击“挂证”行为，纷纷出台新政策：西安市将对全市药品零售企业展开行动，重点检查医保药店的管理和执业药师的配置，检查覆盖率100%。；湖北省将对执业信用评价为不良的执业药师，药品监管部门将其列入重点监控对象，提高监督检查频次......

看得出各省药监局对于清理执业药师“挂证”行为的强烈决心，毫无疑问今后“挂证”监管无疑越来越严！在全国严查执业药师挂靠兼职情况下，或将有更多挂证的执业药师将被公示、注销证书。在这种形势下，执业药师缺口要比数字所显示出来的数量更大。

考试制度即将改革，考试难度加大

2018年8月22日，国家药品监督管理局办公室联合人力资源社会保障部办公厅发布《执业药师职业资格制度规定（征求意见稿）》和《执业药师职业资格考试实施办法（征求意见稿）》，规定执业药师资格考试准入学历门槛从中专提高到大专。

执业药师考试门槛提高至大专只是过渡手段，参考《药师法》意见稿可知，门槛最终将提升至本科（目前中专生可以报考，预计2020年新规实施后将不能报考）。据了解，大中专生是我国报考执业药师的主力军，约占总报考人数的85%。如果政策实施，意味着将有数十万考生无法报考，最终对执业药师注册人数会产生巨大的影响。

种种原因造就了执业药师缺口，且随着人们消费水平提高以及对健康的需求增加，执业药师的缺口还会继续存在，至少未来几年内这个缺口不会轻易被填满。各位考生与其担心人数是否已经饱和，不如尽快复习考取证书，在新政颁布前早日持证上岗！