[转帖]世界传统医学：中国发挥关键作用

却波渔翁

世界卫生大会通过首个由我国倡导发起的传统医学专门决议
世界传统医学：中国发挥关键作用

本报记者　高新军

　　《传统医学决议》近日在世界卫生组织第62届世界卫生大会上通过。这是该组织有史以来，第一次以专门决议的形式敦促会员国全面发展传统医学，也是世界卫生大会上由我国倡导提出并获得通过的第一份决议。
　　卫生部国际合作司司长任明辉认为，《传统医学决议》的通过明确了我国中医药在世界传统医学领域的引领地位。国家中医药管理局国际合作司副司长王笑频表示，这反映了世界上多数国家对传统医学发展的普遍关注和重视，是中国与世界卫生组织合作的标志性成果，对未来传统医学在世界各国的发展具有极大的促进和指导意义。
　　《阿拉木图宣言》首次倡议将传统医学纳入初级卫生保健体系
　　1978年9月，世卫组织、联合国儿童基金会召开了国际初级卫生保健会议，在前苏联哈萨克共和国（现哈萨克斯坦共和国）首府阿拉木图，商讨初级保健，最终形成了标志着国际卫生发展里程碑的《阿拉木图宣言》。宣言倡议各国政府将传统医学纳入初级卫生保健体系。
　　1979年11月联合国大会赞同《阿拉木图宣言》及其提出的初级卫生保健目标。宣言提出的“2000年人人享有初级卫生保健”全球卫生战略目标得到了世卫组织成员国的积极响应。宣言对传统医学的倡议，也为日后《传统医学决议》的出台起了很好的引导和铺垫作用。
　　然而，各国对传统医学的认识和重视不尽相同，发展不平衡。只有中国等部分国家大力发展传统医学，将其纳入国家卫生体系。但在《阿拉木图宣言》的倡议下，传统医学在全球依然得到了传播。
　　《北京宣言》让全球目光再次聚焦传统医学
　　多年来，世卫组织积极发展传统医学，成立了基本药物和传统医学司的传统医学处，并在2002年第55届世界卫生大会上发布了《2002—2005年世界卫生组织传统医学战略》报告。报告指出，传统/补充替代医学的作用正逐渐被人们认可，愿意接受其治疗的人也在增多，但是，传统/补充替代医学被全世界所接受还有很远的距离，还有很多国家没有将传统医学纳入初级卫生保健体系。
　　中国政府始终重视和发展传统医学。在与其他国家卫生部门互访中，我国卫生部、国家中医药管理局经常宣传传统医学在卫生体系中的重要地位和对提高国民健康水平的重要作用。越来越多的国家因此重视和支持发展传统医学，并加以规范。
　　2008年，世卫组织首届传统医学大会在中国北京召开，在中国等国家的倡导下，与会各国代表讨论通过了《传统医学北京宣言》。宣言认为发展传统医学有助实现“人人享有卫生保健”的目标，呼吁各国政府将传统医学纳入国家卫生体系，并指出传统医学的发展原则、方向和重点领域。
　　“《北京宣言》给传统医学下了准确的定义。该宣言让全球目光再次聚焦传统医学，同时凸显了中医药在世界传统医学领域的地位。这为传统医学决议的出台奠定了坚实的基础。”
　　中国倡导发起，传统医学决议获通过
　　“尽管《北京宣言》推动了世界传统医学发展，但宣言只是‘呼吁’，不带有强制性。因此，以世卫组织名义出台发展传统医学的决议极为必要。”
　　首届传统医学大会闭幕后，中国联合了另外10个国家，向世卫组织发起出台传统医学决议的提议。提议得到了世卫组织的认可。中国等11个发起国的卫生部门以《北京宣言》为基础，着手起草关于传统医学的决议内容，以争取各成员国支持传统医学，并将其纳入初级卫生保健体系。
　　按照世卫组织相关程序，出台一项决议，必须有多个国家发起，经执委会讨论通过，再到世界卫生大会上讨论，最终出台。2009年1月，在世卫组织执委会会议上，《传统医学决议》议案呈在了40多个国家与会代表的面前。这份议案得到了非洲等国代表的认可，但由于各国传统医学发展参差不齐，个别欧盟国家对决议存有疑义。我国参会代表耐心地解释，做工作，进行友好协商，并吸纳了他们的部分修改意见。最终与会代表一致通过，同意传统医学决议进入世界卫生大会讨论。
　　“执委会能够通过，意味着成功了一大半。因为执委会的40多个国家是世卫组织成员国的代表，代表了大部分成员国的意见。”2009年5月22日，世界卫生组织第62届世界卫生大会上，经过193个成员国的代表讨论，决议获得通过。
　　“《传统医学决议》与《北京宣言》的不同在于，宣言提出的是‘呼吁’、‘邀请’，而决议是‘敦促’。‘敦促’的力度更大。而且决议提出总干事要做什么、各成员国要做什么。”
　　王笑频表示，《传统医学决议》议案由中国发起提出，得到各国的普遍响应。中国将以此为基础，进一步加强与世界卫生组织及有关国家在传统医学领域的合作，向世界介绍和分享中国发展中医药事业的成就与经验。

萧铁

世界卫生大会通过首个由我国倡导发起的传统医学专门决议
世界传统医学：中国发挥关键作用

本报记者　高新军
...
　　首届传统医学大会闭幕后，中国联合了另外10个国家，向世卫组织发起出台传统医学决议的提议。...

不知是那10个国家, 花一、二百万美元大概少不了吧?

萧铁

下面引用由悉尼张有和在 2009/06/13 08:40am 发表的内容：
各位注意：〝传统〞有两个含义，1)与某文化相关，2)区域性、局限性。

其实还有第三个[字面以外]的含义 - 非现代、非主流.

铁骨铮铮2002

    任何事物都并非无懈可击，毕竟世界卫生大会通过首个由我国倡导发起的传统医学专门决议不容易，中医药走向世界可能又站在一个新的起点上，值得宣传。

炎黄子孙

下面引用由悉尼张有和在 2009/06/13 08:40am 发表的内容：
各位注意：〝传统〞有两个含义，1)与某文化相关，2)区域性、局限性。
     中医学源于中国，与中国文化相关，但中医学在21世纪的今天，仍有强大生命力，传之五洲而广受欢迎，1)她巳经不再是区域性的技术，2)不同 ...

中医学源于中国，与中国文化相关，

中国文化，至少90%以上，是糟粕
只要看看中医，就知道了------嘿嘿
何大院士-----------------------------------------！

悉尼张有和

     各位注意：〝传统〞有两个含义，1)与某文化相关，2)区域性、局限性。
     中医学源于中国，与中国文化相关，但中医学在21世纪的今天，仍有强大生命力，传之五洲而广受欢迎，1)她巳经不再是区域性的技术，2)不同国家、不同文化都需要她。中医学的实践价值巳经早就超越〝传统〞，以能治愈或改善诸多西医不治和难治之病而立足于世界医学舞台。
    上述事实要求我们，从现代人的视角重新认识中医学的科学性质(定位)，搞清中、西医在学术上和临床实践上的相互关系。《状态应对医学-应对万千的中医学体系》一文，就是这方面的尝试(见本论坛中西并用栏转学术人物栏〈张有和专集〉)。

再来

1 原文我读出的是，WHO对传统医学的发展采取相当谨慎的态度， 反复强调“适当”“酌情”“考虑”“在........情况下”。
2 读英文，连用排比句 “To consider..........”,“To consider..........”,“To consider..........”,“To consider..........”
3 WHO此决议就是决定给成员国（地区）发一个建议，建议你们酌情考虑。态度相当谨慎，基本等于废话。

再来

看英文的就更搞了。看来文字游戏确实很好玩。

http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB124/B124_R9-en.pdf
124th Session EB124.R9 Agenda item 4.5 26 January 2009 Traditional Medicine The Executive Board, RECOMMENDS to the Sixty-second World Health Assembly the adoption of the following resolution: The Sixty-second World Health Assembly, Having considered the report on primary health care, including health system strengthening;1 Recalling resolutions WHA22.54, WHA29.72, WHA30.49, WHA31.33, WHA40.33, WHA41.19, WHA42.43, WHA54.11, WHA56.31 and WHA61.21; Recalling the Declaration of Alma-Ata which states, inter alia, that “The people have the right and duty to participate individually and collectively in the planning and implementation of their health care”, and “Primary health care relies, at local and referral levels, on health workers, including physicians, nurses, midwives, auxiliaries and community workers as applicable, as well as traditional practitioners as needed, suitably trained socially and technically to work as a health team and to respond to the expressed health needs of the community”; Noting that the term “traditional medicine” covers a wide variety of therapies and practices, which may vary greatly from country to country and from region to region; Recognizing traditional medicine as one of the resources of primary health-care services that could contribute to improved health outcomes, including those in the Millennium Development Goals; Recognizing that Member States have different domestic legislation, approaches, regulatory responsibilities and delivery models related to primary health care; Noting the progress that many governments have made to include traditional medicine into their national health systems; 1 Document EB124/8.  

却波渔翁

呵呵，读无字处！

再来

[这个贴子最后由再来在 2009/06/13 01:53am 第 1 次编辑]


咱报社的记者就是强！ 希望渔翁老哥念念原文，看看是否真的有那么振奋人心！这种可耻的新闻稿件，就是糊弄国人！

http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB124/B124_R9-ch.pdf

第一二四届会议EB124.R9
议程项目 4.52009 年 1 月 26 日


传统医学 执行委员会， 建议第六十二届世界卫生大会通过下列决议：
第六十二届世界卫生大会， 审议了关于初级卫生保健，包括加强卫生系统问题的报告1；
忆及 WHA22.54、WHA29.72、WHA30.49、WHA31.33、WHA40.33、WHA41.19、
WHA42.43、WHA54.11、WHA56.31 和 WHA61.21 号决议；

忆及《阿拉木图宣言》宣称，除其它外，“人民有权利和有义务以个人和集体 方式参与卫生保健的规划和实施，”并认为“初级卫生保健在当地和转诊医疗机构 中依靠卫生工作人员，包括医师、护士、助产士、助理人员、适当的社区卫生人员 以及所需的传统医学从业人员，经过适当的社会及业务培训后以医疗队的形式开展 工作，以满足社区的卫生需求”；

注意到“传统医学”一词涵盖范围广泛的各种治疗方法和实践，这些方法和实 践在国与国和区域与区域之间可能存有很大差异；

确认传统医学为初级卫生保健服务的一项资源，可以有助于改进卫生保健结 果，包括千年发展目标中提及的结果；


1   文件 EB124/8。

EB124.R9


认识到各会员国关于初级卫生保健的国内立法、方针、监管责任和提供模式有
所不同； 注意到许多国家政府在把传统医学纳入其国家卫生系统方面取得的进展；
注意到若干会员国通过实施世卫组织 2002-2005  年传统医学战略1在传统医学 领域已取得了进展；

认为国际社会、各国政府以及卫生专业人员和工作者需要根据国家能力、工作 重点和相关立法采取行动并开展合作，确保传统医学的[B]适当使用[/B]，将其作为推动实 现人人健康的一项重要内容；

注意到 2008 年 11 月 7 日至 9 日在中国北京举行的世卫组织传统医学大会以及 通过的《传统医学北京宣言》；

注意到为提高对非洲地区传统医学的认识并提升其形象以及促进将其纳入国 家卫生系统，每年于 8 月 31 日庆祝非洲传统医学日，

1.敦促会员国根据国家能力、工作重点、相关立法和具体情况：

(1)根据国家能力、工作重点、相关立法和具体情况，考虑通过和实施《传统 医学北京宣言》；

(2)适当地根据每个国家的具体情况，在有安全性、有效性和质量方面证据的 情况下，尊重、保护以及酌情广泛传播传统医学、治疗和实践的知识；

(3)制定国家政策、法规和标准，作为国家综合卫生体系的一部分，以促进传 统医学的适当、安全和有效使用；

(4)根据国家能力、工作重点、相关立法和具体情况，在有安全性、有效性和 质量方面证据的情况下，酌情考虑将传统医学纳入国家卫生系统；


1   文件 WHO/EDM/TRM/2002。

2

EB124.R9


(5)在研究与创新基础上进一步发展传统医学，在实施公共卫生、创新和知识
产权全球战略和行动计划时，适当考虑采取与传统医学有关的具体行动；

(6)酌情考虑建立传统医学从业人员的资格审核、认证或许可制度，并在有关 卫生提供者合作下，协助传统医学从业人员提高知识和技能水平；

(7)考虑加强现代医学与传统医学提供者之间的交流，并酌情为卫生专业人 员、医学院学生和有关研究人员制定适当的培训规划；

(8)根据本国立法和有关国际义务，相互进行合作，分享传统医学知识和实践， 并交流传统医学培训规划；

2.要求总干事：

(1)在收到请求后酌情支持会员国实施《传统医学北京宣言》；

(2)根据各国在传统医学领域的进展和目前的新挑战，更新世卫组织
2002-2005 年传统医学战略；

(3)在实施公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划时，适当考虑采取 与传统医学有关的具体行动；

(4)在有安全性、有效性和质量方面证据的情况下，就如何将传统医学纳入卫 生系统，尤其是酌情促进将传统/土著医学用于初级卫生保健，继续向各国提供 政策指导；

(5)继续提供技术指导，以便支持各国确保传统医学的安全性、有效性和质量；

(6)加强与世卫组织合作中心、研究机构和非政府组织的合作，以便交流以证 据为基础的信息并支持传统医学领域国家能力建设的培训规划。

第十一次会议，2009 年 1 月 26 日
EB124/SR/11

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