室内污染莫成为监管“空白地带”

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　　有数字表明，目前，家庭绿色环保产品使用率还不到0.03%，有92.3%的家庭对装修污染缺乏正确认识，70%以上的家庭装修污染超标。

　　日前，北京市人大代表潘石屹在谈到自己近年来一直在努力推动建立的室内PM2.5标准时表示，由于普通人每天大概有超过93%的时间都是处于室内环境中，所以室内PM2.5污染的危害大大超乎我们目前的认知。潘石屹介绍，室内PM2.5的标准与人防、消防等标准一样，可以在交工的时候就通过检查来认定是否符合标准，只有通过验收才可以交付使用。

　　在人居环境经历“噪音污染”和“光化学烟雾污染”危害之后，目前正在遭受着以“室内空气污染”为主的第三次污染。有数字表明，目前，家庭绿色环保产品使用率还不到0.03%，有92.3%的家庭对装修污染缺乏正确认识，70%以上的家庭装修污染超标。

　　据中国疾控中心此前公布的最新调查结果表明，我国每年有220万青少年死于因室内污染所引发的呼吸系统疾病，其中100万是5岁以下幼儿。有关数据显示，室内空气污染的程度高出室外污染的5~10倍，全球4%的疾病与室内空气质量有关。室内环境污染突出表现在以下几个方面：一是新建房屋的室内空气污染严重，部分开发商出于节约成本考虑，在内墙粉刷上使用掺合胶合剂的水泥砂浆和不符合环保要求的涂料；二是室内装修造成空气污染超标严重，这其中使用大量污染材料是主因；三是汽车内室污染日益突出。

　　说到环境污染，人们首先想到的是室外的大气污染、水源污染和固体物污染等。尤其是近年来城市空气污染指数的发布，人们对室外环境主要污染物的名称渐渐熟悉起来，如可悬浮颗粒、二氧化硫、一氧化碳等，这些污染物在室内同样也存在。在现实生活中，室内污染往往要比户外污染程度严重的多，它对人体的健康的危害也往往要比户外污染程度要大的多。特别是近年来城市里住宅装修热的兴起，给室内污染带来新的污染源和一些特殊的污染成分，如甲醛、苯、氨、氡等放射性污染。

　　但是，在百姓身边大面积存在的室内环境污染，长期以来竟然没有纳入政府监管范围。从国家到地方，室内环境问题到底归哪个行政部门来管，至今没有明确，室内环境污染成了“无人问津、无人监管、无人负责”的三无空白。究其原因：一方面是无法可依、无章可循。涉及环保、建设、质监、工商、医疗及司法机关，投诉难，诉讼更难，维权难上加难；另一方面，室内污染涉及的环节复杂，如材料、产品、建筑施工、装潢装饰、家居设施等因素，侵害后果医学鉴定、认定尚存很多不确定因素，因果关系难以推断和认定，导致维权和监管缺位。

　　室内污染严重危及人体健康，影响人们的生活质量，已引起国家有关部门的高度重视。目前，国家有关部门已发布“室内装饰装修材料有害物质限量”10项强制性标准。但业界人士指出，符合国家《室内空气质量标准》要求的仅能视为符合了空气质量的基本要求，并不是称之为“绿色”、“环保”、“生态”、“健康”住宅，这项《标准》各项指标的设定都参照了国外的有关资料，具有一定的可比性。而“绿色”、“环保”、“生态”、“健康”等概念现阶段主要处在商业炒作的层面，不能将两者等同起来。从国内实际情况来看，现阶段大部分民用住宅的空气质量，能够达到《室内空气质量标准》的要求已属不易。（吴学安）