[转帖]“中西医并重”没到位

却波渔翁

“中西医并重”没到位（专家连线）
郭子华 《 人民日报 》（ 2009年6月18日   15 版）

------------------------------------------------------------------------------

　　“中西医并重”一直是我国医疗卫生的指导方针。国务院日前发布了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，表明党中央、国务院坚定不移地扶持和促进中医药事业发展的鲜明态度和坚强决心，也说明中医药发展所面临的无法回避的困难与问题。
　　长期以来，中西医并重的卫生工作方针和扶持中医药发展的政策缺乏配套的政策支撑。迄今为止，出台的中西医并重硬性规定和扶持中医药发展刚性要求少之又少，许多部门和地区对中医药发展的重视与扶持还停留在口头上或文字上，尚未真正贯彻落实到实际行动中。中医药发展的经费投入政策一直未明确，以致在现实中，中医经费的投入严重偏低，不仅达不到倾斜扶持的要求，离中西医并重的要求也有很大差距。事业发展投入如此，学术发展投入更是如此。以我国远低于西医的经费投入，要求中医药学取得重大突破与快速发展，比肩、乃至超越世界各国纷纷投入巨资研究发展的现代医学，是极不现实的奢望，也是不客观的要求。在中药管理政策中，中药生产、经营、研制、注册与使用也缺乏符合中药特点的政策措施。
　　对中医药扶持和促进的政策缺失，源于对中医药地位与特点的认识误差。一些政府决策者把中医药定位在我国医药卫生体系的从属、补充、替代地位，认为中医药在现代医药高度发达、普及的今天，主要是起辅助作用。基于这样的认识，简单仿效西医药学的模式，认为中医药作为医学科学，必须具备现代医学的基本特征并按照现代医学的发展模式发展，这就从根本上违背了中医药的发展规律。不改变对中医药的认识，就无法出台扶持和促进中医药发展的具体政策和“硬杠杠”，中医药就无法从“伟大宝库”转变为“国家优势”、惠及中华民族。
　　（作者为湖南省中医药管理局副局长）